秦皇岛市海港医院病案数字化招标文件(第二次)
来源： 发布时间： 2016-10-13
秦皇岛市海港医院
招 标 文 件
招标项目：病案数字化项目采购
编号：QHDSHGYY2016-014
招标单位：秦皇岛市海港医院
日期：2016 年 10 月
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经招标人对贵单位的综合考察，现正式邀请贵单位参加投标，请按招标文件的要求认真编制投标文件，准时前来投标。
1. 招标项目编号：QHDSHGYY2016-014
2. 招标内容：数字化病案项目
3．完成日期：合同签订后半年内。
4．交货地点：秦皇岛市海港医院指定位置。
5．招标方式：公开招标
6．招标文件再次发放时间：发放标书时间为2016年10月 13日上午08:30-11:30，下午15：00-17：00。
（注：第一次发放标书时间为2016年8月4日上午8:00，招标时间为2016年8月24日下午16：00。因投标厂商只有一家不符合相关招标标准，故此次招标作废。）
7. 招标文件发放地点：秦皇岛市海港医院
8. 投标截止时间：2016年11月01日下午17：00时（北京时间）。
9. 开标时间：另行通知。
10.开标地点：秦皇岛市海港医院
11.投标文件送达地点：开标当日直接送达开标会议现场。
12.联系人及联系方式
联系人：胡广利
电 话：0335-3267399
传 真：
秦皇岛市海港医院
2016年10月 13日
1.1 招标人：秦皇岛市海港医院。
1.2 投标人：指响应招标、参加投标竞争的具有独立法人资格的供应商。
1.3 招标文件：指本文件及答疑文件（如果有）、补充文件（如果有）。
1.4 投标文件：指投标人响应招标文件要求提交的文件。
1.5 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。
1.6 供应商：根据采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
1.7 “日期”或“天”：指日历天。
1.8 本项目招投标活动应严格遵守中华人民共和国相关法律和法规。
2. 投标人合格条件与资格要求
2.1.投标人须具备以下报名条件：
2.1.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购正品产品的授权委托书。
2.1.2必须具有《数字化病案管理系统》软件著作权证书（代理商投标的应有软件生产厂家授权书。）
2.1.3参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.2.投标资格文件
2.2.1投标报名表（请从本招标公告附件下载）；
2.2.2营业执照、税务登记证、组织机构代码证（副本复印件）；
2.2.3投标人法人代表授权书（原件）
2.2.4生产厂商营业执照（加盖生产厂商公章复印件）；
第二章 投标文件的编制
1. 投标文件的组成：
投标文件主要包括以下部分：
1.1 投标书（格式见附件一）。
1.2 法人代表授权委托书（格式见附件二）。
1.3 投标报价汇总表（格式见附件三）。
1.4 投标报价明细表（格式见附件四）。
1.5 功能规格性能偏离表（格式见附件五）。
1.6 售后服务及优惠条件
1.7 详细的技术方案，详细的培训方案。
1.8项目管理、工期进度表。
1.9 与本项目一切相关的技术文件等。
2. 投标文件的份数和签署
2.1 投标人需编制一份投标文件“正本”和四份投标文件“副本”，并相应标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处以正本为准。
2.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并加盖投标人公章和法定代表人（或授权代表人）印鉴或签字。
2.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应加盖投标人法定代表人（或授权代表人）印鉴或签字。
投标人承担其投标文件编制与递交涉及的一切费用。在任何情况下，招标人对上述费用均不负担任何责任。
第三章 投标文件的递交
1.投标文件的密封递交和标志：
1.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本均单独密封，在封套上标明“正本”、“副本”字样，并在封口处骑缝加盖投标人公章。
1.2 投标文件封面应作如下标志
（1）“秦皇岛市海港医院病案数字化项目招标”字样。
（2）标书编号：QHDSHGYY2016-014。
（3）投标人名称、地址、邮政编码。
（4）“开标前不准启封”字样。
1.3 如果投标文件没有按上述要求密封和标记，招标人对投标人文件的错放和先期启封不负责任。
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一、系统功能参数（50分）
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评分标准
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得分
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1. 投标人提供全部第三方接口、必须达成与HIS、EMR、病案首页系统完成无缝对接。支持调用电子病案及HIS、PACS、RIS、LIS等医院原有系统的数字信息，并转换成标准格式上传至服务器。
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2系统要求采用C/S和B/S架构相结合的模式，病案加工处理模块采用C/S架构，数字化浏览查询模块采用B/S架构，无需安装客户端，方便病案的查询浏览。
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有此功能得6分，无得0分
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3系统使用oracle数据库，数字化图片采用WEB SERVICE 接口上传数据，保证数据安全
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有此功能得4分，无得0分
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4. 支持使用APP系统，自动根据医疗小组，离线最新的数字化病案资料，可利用手机APP和平板APP进行分析查看病案图片。
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有此功能得6分，无得0分
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5. 支持加工端暂存一定天数的数据，防止数据出现丢失，要求具备临时保存功能。与医院现有信息数据库相一致。
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有此功能得6分，无得0分
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6. 实现同一患者多次住院历史病历同界面对比浏览；对于翻拍后的病案，系统具备自动识别、自动分类功能。
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有此功能得2分，无得0分
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7. 纸质病案经数字化存储后为加密格式，防止被随意复制后出现病人信息泄露。支持一键打印，及自定义配置水印；数字化病案的打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护。
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有此功能得3分，无得0分
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8. 要求系统具有病案质控功能，质控患者病案信息的完整性，能够检查病案的类别以及病案页码漏扫的情况。
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有此功能得2分，无得0分
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9. 翻拍后的数字化病案应可实现关键词查询）；
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有此功能得2分，无得0分
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10. 系统要具有开放性，能够根据医院的实际需求进行应用系统的重组以及系统的二次开发。
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有此功能得2分，无得0分
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11. 要求能够自动统计出收回病案（支持到医疗小组）24小时、3日内、7日内归档率（自动去除节假日）。
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有此功能得4分，无得0分
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12. 要求首页具有病案申请状态，以时间轴形式显示（包括病案当前状态及历史操作信息），在申请过程中具有提醒及催办功能。
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有此功能得3分，无得0分
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二、服务承诺（5分）
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评分标准
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得分
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提供本地化售后服务承诺。
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评委会根据投标人承诺的可行性情况进行量化打分（1-5分）；缺项不得分。
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三、投标报价（20分）
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评分标准
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得分
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有效投标人按照1500000页病案进行打包整体投标报价（包括软件、硬件）
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有效投标人的投标报价与评标基准值（即所有投标单位投标报价的算术平均值）相比，相等者得基本分15分；高于评标基准值的，按每高于评标基准值1万元扣1分的标准在基本15分的基础上进行扣分，最多扣5分；
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四、商务评分（15分）
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评分标准
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得分
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经第三方机构出具的投标人上一年度的财务报表进行评价，
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财务状况优良的得3分；良好的得2分；一般的得1分。
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获得软件产品登记证书和软件企业认证证书
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提供得4分
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获得质量管理体系认证证书（ISO9001：2008）
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提供得2分
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获得信息技术服务管理体系认证证书（ISO 20000:2011）
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提供得2分
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获得信息安全管理体系认证证书（ISO 27001：2013）。
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提供得2分
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投标人所投产品具有病案数字化、病案示踪、病案全部自主知识产权
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提供得2分
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评标方法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行评分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先。
第五章 项目技术要求
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序号
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内 容
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招标文件商务条款
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1
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付款条件
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签订合同后付50%，项目验收（即完成病案加工后）一次性付清
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2
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质保期
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软件安装验收合格后一年。
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3
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交货期及安装
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签订合同后一周内进行软件硬件安装，两周内工作人员进场。提供验收报告、工作手册（原版）、操作手册（中文）及故障监测排除指南（中文）等。最后验收的数字化病案数据库中的病案可满足软件参数要求。
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4
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人员培训
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工程师进行现场示范操作外，应对操作人员进行免费培训。
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5
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售后服务
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签约后，如应用出现问题，公司应能在24小时内及时赶到现场。产品专员即时指导。提供维修单位地址和联系方式。
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6
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工程期限
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预计于四个月内完成工作任务。
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7
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优惠条件
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提供与医疗管理及信息存储相关的软硬件优惠条件。
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二、 硬件要求
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序号
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设备名称
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数量
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配置要求
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1
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高拍仪
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2
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最大幅面A3 60页/分及以上 3664*2748dpi
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2
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高速扫描仪
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1
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最大幅面A4 60页/分及以上 200dpi/300dpi
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3
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服务器
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1
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主服务器：志强4核处理器及以上，内存8GB DDR3及以上，存储:磁盘阵列、剩余空间6TB及以上，1000S全双工以太网卡。
备份存储：RAID5阵列、接口模式HBA卡或以太网光纤、存储大于主服务器空间，存储架构机架式。
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4
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电脑
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3
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CPU I3 2100 内存4G、硬盘500G、1001000自适应以太网全双工网卡，20寸液晶1920*1080分辨率 32位高清屏，键盘鼠标。
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5
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打印机
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1
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标配双面打印、网络打印、速度每分钟40页以上
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三、 软件参数
1. 系统要求采用C/S和B/S架构相结合的模式，病案加工处理模块采用C/S架构，数字化浏览查询模块采用B/S架构，无需安装客户端，方便病案的查询浏览。
2. 系统必须使用oracle数据库，数字化图片采用WEB SERVICE 接口上传数据，保证数据安全。
3. 投标人的软件系统必须达成与HIS、EMR、病案首页系统的无缝对接。支持调用电子病案及HIS、PACS、RIS、LIS等医院原有系统的数字信息，并转换成标准格式上传至服务器。
4. 翻拍后的数字化病案应可实现关键词查询（包括病人信息、区域分布、中西医诊断、疑难危重等情况）；与现有病案系统可以紧密结合，实现数据实时共享互联、相互调阅。
5. 支持使用APP系统，自动根据医疗小组，离线最新的数字化病案资料，可利用手机APP和平板APP进行分析查看病案图片。
6. 支持加工端暂存一定天数数据，防止数据出现丢失，要求具备临时保存功能。
7. 实现同一患者多次住院历史病历同界面对比浏览；对于翻拍后的病案，系统具备自动识别、自动分类功能。
8. 纸质病案经数字化存储后为加密格式，防止被随意复制后出现病人信息泄露。支持一键打印，及自定义配置水印；数字化病案的打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护。
9. 要求系统具有病案质控功能，质控患者病案信息的完整性，能够检查病案的类别以及病案页码漏扫的情况。
10. 系统要具有开放性，能够根据医院的实际需求进行应用系统的重组以及系统的二次开发。
11. 要求能够自动统计出收回病案（支持到医疗小组）24小时、3日内、7日内归档率（自动去除节假日）。
12. 要求首页具有病案申请状态，以时间轴形式显示（包括病案当前状态及历史操作信息），在申请过程中具有提醒及催办功能。
（1）符合招标文件和合同中软件功能和稳定性方面的要求。
（2）如软件测试中如发现系统性能指标或功能上不符合招标文件和合同时，将被看作性能不合格，用户有权拒收并要求赔偿。
（3）中标人应负责在项目验收时将软件的全部有关操作说明书、软件安装手册、测试安装、软件维护手册、验收报告等文档汇集成册交付给用户。
为了保证投标人所提供的系统能良好运行，要求投标人负责提供有关系统功能、安装、操作、设计、维护和系统开发以及应用软件使用的文档和培训。
（1）培训对象：软件管理员、软件操作人员。
（2）培训目标：技术人员经培训后应能熟练地掌握软件的维护工作并能及时排除大部分的软件故障。
（3）培训方式和操作使用手册
投标人应提供详细的培训计划。投标人须提供产品操作手册纸质文件和电子文件，方便用户学习和使用。
（1）投标人承担本项目售后服务的主要责任。
（2）在维护服务期内，如应用出现问题，公司应能在24小时内及时赶到现场。产品专员即时指导。提供维修单位地址和联系方式。
（3）项目在验收合格后的两年内，若出现技术问题或故障时，用户可通过电话通知中标人，中标人必须及时响应。
（4）在维护服务期内，中标人必须提供24小时的热线电话。及时响应用户关于病案管理系统的电话咨询。
（5）中标人为各用户单位提供现场培训服务。中标人根据各用户单位的要求，提供和组织培训班、重点位置现场培训和各单位管理员培训等。中标人提供培训导师、培训教材和培训相关的设备，培训地点和培训环境由用户单位提供。
（6）中标人有义务在合同期结束后，免费协助用户单位进行交接工作。交接工作包括移交病案管料、确理系统资保病案资料安全完整。
投 标 书
秦皇岛市海港医院：
我们收到了你们＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。
（1）我方授权＿＿＿＿＿＿＿＿(姓名、职务)作为全权代表负责解释投标文件及处理有关事宜。
（2）愿按照招标文件中的全部条款和要求提供招标，总报价为（大写）人民币＿＿＿＿＿＿＿。明细见“投标报价明细表”。
（3）如果我们有幸中标，我们将履行招标文件中规定的各项要求，按期、按质、按量完成交货任务。
（4）我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为开标后30天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。
（5）我们愿提供招标文件中要求的文件资料。
（6）我们承认最低报价是中标的重要依据，但不是唯一标准。
（7）我们已经详细审核并认可了全部招标文件，包括修改、补充的文件(如果有的话)和参考资料及有关文件附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（8）我们愿按合同履行自己的全部责任。
（9）与本投标有关的正式通讯地址
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人名称：（盖章） 法人授权代表：（签字）
年 月 日
法人代表授权书
本授权委托书声明：我 （姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司（厂）代理人，以本公司（厂）的名义参加 （招标单位）的 的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此证明。
投标人：（公章）
法定代表人：（签名）
被授权人：（签名）
证明人：（签名）
年 月 日
投标报价汇总表
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投 标 人
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投标项目名称
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投标报价
（单位：元）
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人民币小写： 元；
人民币大写： 整；
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交 货 期
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备 注
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投标人法人代表：（签字或盖章）
公司（厂）名称：（盖公章）
地址：
年 月 日
投标报价明细表
金额单位：元
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序号
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名 称
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规 格
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单价
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单位
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数量
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金额
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投标人名称：（盖公章）
法人代表（或授权人）：（签字或盖章）
地 址：
年 月 日
规格性能偏离表
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序号
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招标文件规格
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投标文件规格
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偏离说明
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投标人：（盖章）
法人代表（或法人授权代表）：（盖章）
年 月 日